제주특별자치도의회가 19일 전체의원 간담회를 갖고 예산문제 해법 등을 논의했지만, 구성지 의장과 각 의원간의 시각차가 상존해 뚜렷한 결론을 내지 못했다.

'무용론'이 대두되고 있는 예산제도개혁협의체를 존치키로 하고, 의원들의 요구를 수렴할 수 있는 시스템을 구축하겠다고 밝혔지만, 이마저도 의원들 간 총의를 모은 것이 아니라는 점에서 추후 논란이 예상된다.

이날 오후 2시께 시작돼 33명의 의원이 참석한 간담회는 예산 제도개선 문제와 의회 내부의 소통 문제, 감사위원회 감사위원 선임 방식 문제 등이 의회 내 주요 이슈로 떠오르자 이에 대한 대응책을 강구하기 위해 마련됐다.

서두에 의원들은 최근 의회운영위원회와 관련한 구 의장이 입장표명을 문제삼았다. 특정 의원의 실명을 거론하며 '명예훼손' 운운한 것은 의장으로서 적절한 처사가 아니라는 지적이었다.

안창남 의원은 "지난주 구 의장이 운영위 결과 언론 보도에 대해 이선화 위원장과 저를 거명한 보도자료를 배포했다. 불을 질러놨으면 불을 꺼야했는데, 아무리 사전에 잡혀있던 일정이라 하더라도 일본으로 출장을 떠났다"며 문제를 제기했다.

안 의원은 "출장을 간 사이에도 문제가 됐던 감사위원 선임 문제 등이 결재라인을 거치지 않고 집행부로 넘겨졌다. 의회가 제대로 운영되고 있는지 의원 전체가 의구심을 갖고 있지 않나"라며 "전체의원이 머리를 맞대 고민해야 하는데, 의장은 의원 이름을 거명하며 명예훼손 운운하고 있다. 의장의 해명이 있어야 할 것"이라고 요구했다.

이에 구 의장은 "안 위원장의 말은 어불성설이다. (안 위원장의 발언도)언론을 통해 다 보도되지 않았나"라고 맞섰다. 또 "그 말을 다시 하면 진흙탕 싸움이 된다. 더 이상 얘기 안하려고 했던 것"이라고 말했다.

장내 설전이 과열되자 여타 의원들은 의회 내부갈등의 '민낯'이 드러나는 것을 꺼렸고, 급히 회의를 비공개로 전환했다. 이후에도 간담회는 1시간여에 걸쳐 진행됐다.

언론 관계자들이 퇴실한 후에도 의원들은 의장이 처신을 문제삼은 것으로 전해졌다. 특히 꼬일대로 꼬인 '예산문제'에 대한 의장의 책임론을 전면에 내세웠다.

의장의 독단적인 행보로 인해 의원사업비를 담보할 수 없게됐고, 결국 의회의 위상이 위축됐다는 지적이다. 감정이 상할대로 상한 일부 의원들 사이에서는 고성이 오가기도 했다.

간담회에서 언급된 대부분의 내용도 '예산문제'의 해법에 대한 성토였다.

이 과정에서 예산개혁협의체의 '무용론'도 재차 제기됐다. 협의체를 존속시켜봤자 별다른 해법을 찾을 수 없다는 주장이다. 이대로 협의체를 정리하자는 의견과 의회 스스로 협의체를 정리하는 모양새가 도민사회에 부정적으로 비칠 수 있기 때문에 남겨두자는 의견이 오간 것으로 전해졌다.

결국, 이날 간담회에서는 이렇다 할 만한 성과를 거두진 못했다. 그나마 어느정도 공감대를 형성한 것은 의장의 '독단적인 결정'을 문제 삼은 만큼 이를 완충시킬만한 시스템을 구축하자는 의견 정도였다.

간담회 후 구 의장은 기자실을 찾아 "전체적인 잘잘못을 떠나 의회가 내홍으로 비쳐진데 대해 사과의 말씀을 했다"고 전했다.

이어 구 의장은 "소통의 문제는 여러가지 형태가있지만 사안이 있을 때마다 모임을 간담회 같은 것을 했으면 좋겠다는 의견들이 나왔고, 소위 의장의 독선이라고 비쳐지는 부분은 시스템을 갖춰가는 쪽으로 얘기를 했다. 시스템을 제도화 하면 의장이 함부로 결정하지 못하지 않겠나 싶다"고 말했다.

구 의장은 "의장이 정치적 행위를 하는데 있어서 그 행위를 하면 사실 두가지 측면으로 볼 수 있다. 곱게 보면 좋다 할 수 있는 것이고, 자칫 잘못 보면 의장의 독선이라고 볼 수 있다"며 "이번 일은 후자에 해당되는 것이기 때문에 이런 부분들은 시스템으로 정하면 된다"고 밝혔다.

그러나, 이와 별개로 예산협의체 존속에 대한 문제를 바라보는 의장과 일부 의원간의 온도차가 뚜렷한 부분, 안창남 의원이 제기한 운영위에 대한 비난에 대한 입장표명 문제 등은 해결되지 않아 추후 논란이 될 전망이다.<헤드라인제주>

<박성우 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>

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