제주지역경제가 내국인 관광객 감소와 함께 고물가·고금리·고유가로 수년째 불황의 터널에 갇히면서 도민들이 힘든 시간을 보내고 있다. 혹독한‘경제 한파’를 경험하면서 도민 모두가 역량을 모아 탈출구를 마련해야 하는 중차대한 위기에 놓여 있지만 최근 갈등이 심화되는 제주형 행정체제개편 추진상황을 보면서 걱정이 적지 않다. 그래서 제주특별자치도 안착을 위해 온 힘을 기울였던 당시 도의회 의장으로서 최근 시대적 상황을 보면서 긴급제언을 드리고자 한다.#제주특별자치도 출범올해로 도민의 큰 기대 속에 특별자치도가 출범한 지 17주년을 맞이하고

도로교통공단에서 처음 시행한 '모바일 신분증 발급'이 1주년이 되었다.작년 전국 운전면허시험장에서 시행한 ‘모바일운전면허증’ 발급 서비스는 기존 플라스틱 운전면허증과 동등한 법적 효력을 갖는 서비스이다.이 서비스는 2022년 1월부터 약 7개월간 시범운영을 거쳐 2022년 7월 28일부터 정식으로 전국 확대 시행되었다.모바일 운전면허증은 관계법령에 따라 개인 스마트폰에 발급 받을 수 있는 운전면허증으로 운전면허증 소지자와 신규 운전면허 취득자가 신청할 수 있다.도로교통공단에 의하면 현재까지(23.7.31기준) 전국에서 발급된 모바일

매년 8월은 주민세 납부의 달이다. 주민세란 지방자치단체의 구성원인 주민이 납부하는 지방세를 말하며, 개인(세대주, 체류지를 둔 외국인 포함), 개인사업자, 법인에게 부과한다.주민세 개인분은 매년 7월 1일을 기준으로 해당 관내 주소를 둔 세대주에게 읍면지역의 경우 5,500원, 동 지역의 경우에는 6,600원이 부과된다. 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자, 「민법」에 따른 미성년자, 「주민등록법」에 따른 세대원 및 이에 준하는 개인, 외국인 등록을 한 날부터 1년이 경과 되지 않은 외국인, 80세 이상 고령 납세자(~1943년

제2공항은 정부 발표 이후 8년을 표류했다. 온갖 반대에 부딪혔으나 그간의 과정에서 문제점들은 해소됐다. 반대 요인 중에는 예정지가 성산으로 결정된 과정이 잘못이라든가 현 제주공항 확장안과 연계한 정석비행장 보조 활용안을 주장해 왔으나 불가로 가닥이 잡히면서 제2공항 이외의 대안은 없는 것이다.환경적 요인은 동굴, 숨골, 조류 충돌, 맹꽁이 등 온갖 이유가 있었으나 환경부의 전략환경영향평가에 대한 조건부 협의에 따른 이행이 남아 있을 뿐이다.제주도는 제2공항에 대한 도민 의견 수렴에 대하여 한 달여의 검토를 마치고 주민투표 불가 의

주민세는 개인분, 사업소분, 종업원분 3개의 세세목으로 구분되는데 이 중 8월에 납부하여야 할 주민세 개인분과 사업소분에 대하여 알려드리려고 한다.주민세 개인분은 정기분 세목으로 과세기준일인 7.1일을 기준으로 관내에 주소를 둔 세대주에게 부과되는 세금이다. 납기는 8월 16일부터 8월 31일이고 세율은 「제주특별자치도세 조례」에 따라 서귀포시의 경우 읍·면·동지역 구분 없이 5,000원이고 지방교육세 10%를 포함하면 5,500원이 된다.주민세 사업소분은 2021년 지방세법이 개정 되면서 기존 재산분 주민세와 균등분 주민세(개인사

지난 7월 24일 미국 해군 소속의 핵추진 잠수함 아나폴리스(SSN-760)가 제주해군기지에 입항했다.제주해군기지에 정박하는 동안 아나폴리스함은 한국 해군의 잠수함 및 구축함들과 함께 제주 남방해역에서 연합 대잠전 훈련을 실시했다고 알려졌다. 보다 앞선 7월 18일에는 미국의 전략핵 잠수함 켄터키(SSBN-737)가 부산 해군작전기지에 입항한 바 있다. 핵미사일을 장착한 미국의 핵잠수함이 한반도에 전개된 것은 1981년 이후 42년 만의 일이다.이 같은 미국의 핵추진 잠수함의 일련의 공개적인 한반도 전개는 이례적인 일로 평가된다.

요즘 제주 사회는 찌는듯한 폭염만큼이나 행정체제 개편에 대한 이런저런 논란으로 시중이 뜨겁다.특히, 도민사회에 공감대를 확대한다는 차원에서 도민들의 의견 청취를 위해 여기저기서 경청회를 개최하고 있고 필자 역시 어떤 이유로 행정체제 개편을 하려는지 의문이 있어서 참석한 바 있다. 그런데 경청회는 도민들이 행정체제 개편에 대한 깊은 식견이 있는 것을 전제로 왜 행정체제 개편을 해야 하는지에 대한 배경 설명도 없이 기초자치제의 부활과 관련한 3가지 안건과, 지금 시행하고 있는 시장임명제와 관련하여 보완하는 방안 3가지 안건을 설명하고

생애최초 주택 구입자에 대해 취득세 감면을 확대하는 내용의 법안이 지난 3월 공포되어 시행된 이후 세제 혜택을 받는 납세자가 늘고 있다. 생애최초 주택 취득세 감면제도에 대해 알아보자. 주요 내용은 무주택자가 생애 처음으로 주택을 살 때 실거래가 12억 원 이하인 경우 200만 원 한도 내에서 취득세를 전액 면제받는 것이다. 기존 생애최초 주택 취득세 감면 혜택은 3억 원 이하 주택 대상 부부합산소득이 연 7,000만 원 이하인 경우에만 받을 수 있었으나, 연 소득 기준을 없애 모든 국민으로 수혜 대상을 확대했다.또 정부가 대책을

코로나19가 2019년 12월 중국 우한에서 처음 발생한 이후 중국 전역을 강타하고 빠른 속도로 전세계로 확산되었고 현재까지 국내 누적확진자 33,332,073명(23. 8. 2. 0시 기준)이며, 누적 사망자 35,339명이 발생하여 치명률 0.11%이다,지난 6월 1일 위기단계 하향 이후, 6월 4주차부터 확진자가 증가하기 시작하여 7월 4주일평균 확진자 수는 4만 5천여명이 발생하였다. 발생 규모가 지속 증가추세이나 중증화율과 치명률은 낮은 수준이며, 병상 가동률 50% 이하로 유지되나 신규 확진자가 지속 증가할 경우, 60

우리는 저마다 친절에 대한 목적이 있다. 어려운 사람에게 기부를 하는 ‘친절’부터 어떠한 이익을 얻기 위해 아부하는 ‘친절’까지 우리는 목적의식을 갖고 친절을 베푼다. 나는 대학생 하계 아르바이트를 하면서 시청 공무원의 친절을 제3자의 입장에서 바라볼 수 있었다월요일 아침부터 각 부서의 전화기가 울려대기 시작한다. 6시 퇴근까지 쉴새없이 민원과 건의들을 처리하며 그 사이에 다양한 민원인과 공무원 사이의 대화가 오간다. 시청 공무원은 친절로 시작하여 친절로 하루를 마무리하는 것이 직업의 숙명이라 할 수 있다. 하지만, 매일, 매시간

7년전 도민들을 충격에 빠뜨렸던 신제주성당 살인 사건을 다시금 떠오르게 하는 끔직한 사건들이 요즘 발생하고 있다. 진주 방화 살인 사건, 지난달 신림동 흉기난동 사건, 며칠 전 서현역 살인 사건 등 일면식도 없는 불특정 다수를 해하는 '묻지마 범죄'에 대한 공포가 일파만파 확산하고 있다.'묻지마 범죄'는 피의자와 피해자 관계에 아무런 상관관계나 이유가 없이 불특정 대상을 상대로 살인 등 범죄행위를 하는 것을 의미한다. 개인간 갈등이 원인인 범죄와는 달리 사회와 타인을 향한 분노가 발단이 된 '묻지마 범죄'는 범죄 장소나 시간을 특정

공공의 안전을 확보하는 것은 어느 지역이나 공동체에서나 가장 중요한 일이며 제주도도 예외는 아니다. 한국에서 가장 인기 있는 관광지 중 하나인 제주도는 매년 수백만 명의 방문객을 끌어들이고 있어 안전 점검은 주민과 관광객 모두에게 안전한 환경을 유지하는 데 중요한 요소이다. 안전점검의 효율성, 정확성, 신뢰성을 높이기 위해 첨단 인공지능(AI)과 로봇 기술을 기반으로 한 자율안전점검 시스템 구현을 제안한다. 검사 프로세스를 자동화함으로써 인적 오류를 크게 줄이고 검사를 신속하게 처리하며 제주도의 전반적인 안전 기준을 향상시키는 것을

최근 ‘아는 것으로부터의 자유’라는 책을 읽게 됐다. 저자 지두 크리슈나무르티는 이 책에서 ‘하루하루 마치 그것이 새로운 아름다움 인 양 완벽하게 살려면 어제의 모든 것은 죽어야 한다. 그렇지 못하면 당신은 기계적으로 사는 것이다’라고 말한다.평소 우리는 아침에 눈을 뜨는 것조차 힘겹고, 매일 하루가 똑같다고 느껴 무료함을 느끼곤 한다. 나는 사람들이 나이가 들어가면서 체력이 전보다 못해 그런 것이라고 생각을 했지만, 이 책을 읽으면서 생각이 바뀌었다.우리는 익숙함이라는 것에 사로잡힌 것이었다. 우리는 하루를 시작할 때, 오늘 하루

흔히 공무원은 국민의 봉사자이며, 국민을 위해 존재한다고 한다. 너무나 당연한 말이며, 공무원으로서 참 봉사자의 자세와 의미를 담고 있는 문구이다. 필자는 이 말을 되새길 때마다 과연 그런 자세로 일하고 있는지 반성하게 된다.세종대왕은 지방 수령의 관직을 받고 가는 이들에게 조심하여 근신하고, 백성을 다그쳐 성과를 내고자 하지도 말고, 형벌은 바르게 하고, 세금 징수에 있어서 각박하게 하지 말도록 당부하였다. 과거 어느 시대나 공무원의 생활은 청렴이 미덕이었다. 많은 지침서에 청렴이 강조되고 있는 것은 그만큼 중요하기 때문일 것이다

최근 기상이변으로 집중호우 등 자연재해 피해가 커지고 있다. 태풍이나 침수로 많은 재산상의 피해를 주고 있는 와중에 피해가 우려되며 정부와 지자체가 운영하는 풍수해보험을 미리 가입하여 피해를 최소화 할 수 있습니다.풍수해보험이란 태풍, 홍수, 지진 등 자연재해로 발생하는 재산상 피해를 보상해 주는 정부와 지자체 지원 정책 보험입니다. 가입 할 때 보험료의 70% 이상 정부와 지자체가 지원해 주기 때문에 보험에 가입하시는 분들은 저렴한 보험료로 커다란 재산상 피해에 대비 할 수 있다.서귀포시에서 작년에 가입건수는 총 1,849건에 지

우리는 하루에도 수없이 많은 사건,사고 소식을 대중매체를 통해 접하게되는데 그 중 상당수는 소방서와 관련된 화재, 구조, 구급 업무이다. 소방차량은 화재 발생 시 현장도착까지 5분 이내 출동을 목표로 하고 있다. 소방서에서 신고를 받고 현장으로 출동하는 소방관들은 항상 촌각을 다툰다. 근데 왜 5분 이내 출동이 중요할까?그 이유는 화재 발생 후 5분이 지나면 연소확산 속도가 빨라져 현장피해가 가속화 되므로 그 전에 도착해 소방활동을 수행해야 인명과 재산피해를 최소화 할 수 있고 구급차량 또한 마찬가지로 심정지, 호흡곤란 등 응급 환

요즘 여름철 고온다습한 날씨가 식중독균이 증식하기 좋은 환경으로 만들어져 식중독 발생 위험이 높아지고 있다. 여름철(6~9월) 식중독 원인균은 살모넬라, 병원성대장균, 캠필로박터가 주로 발생하고 있다. 살모넬라 식중독은 오염된 계란 및 오염된 계란으로 만든 가공식품, 감염된 동물로부터 생산된 고기, 살모넬라균에 오염된 조리도구를 세척하지 않고 사용한 경우 발생한다. 최근 식약처에서는 살모넬라균에 의한 식중독 발생이 지속적으로 증가함에 따라 생식용 식용란에 대한 살모넬라균의 1종(Salmonella Enteritidis)을 검사하던

요즘 우리나라 많은 지역에서 장마가 진행 중이다. 비가 많이 내리는 이러한 날씨에도 의외로 화재 발생이 빈번하다는 사실을 간과하여서는 안 된다. 소방청 통계에 따르면 최근 3년간 전기화재는 난방기구 사용이 많은 겨울철을 제외하고 장마철(7월~8월)에 집중해 나타났다.우선 장마철 주요 화재 요인 및 예방법들에 대하여 알아보도록 하자.첫 번째로는 각종 냉방기기 및 전기제품의 사용이다. 장마철은 고온다습한 공기 때문에 에어컨, 선풍기 등과 같은 냉방기기와 제습기 사용이 급증한다. 이러한 경우 과전류로 인하여 화재가 발생할 수 있다.예방법

'제주특별자치도 화재예방강화지구의 관리 및 소방시설등 지원에 관한 조례'가 2023년 8월 7일 제정․공포되었다. 시행은 공포 후 6개월 후인 2024년 2월 7일이다.화재예방강화지구는「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」에 근거하여 화재발생 우려가 크거나 화재가 발생할 경우 피해가 클 것으로 예상되는 시장지역, 공장․창고가 밀집한 지역, 목조건축물이 밀집한 지역, 산업단지 등의 지역에 대하여 화재의 예방 및 안전관리를 강화하기 위해 지정․관리하는 지역을 말한다. 종전에는「화재경계지구」라는 명칭으로 사용되어 왔으나 지난해 12월

죽는 날까지 하늘을 우러러 한 점 부끄럼 없기를 잎새에 이는 바람에는 나는 괴로워했다. 좋아하는 시 한 구절을 지면에 옮겨적어 본다. 한 점 부끄럼 없이 누군가를 위해 혹은 자신을 위해 불친절하게 대했던 일들은 없는가? 짜증 섞인 어조로 민원인을 대하고 있지는 않았는가? 업무 처리는 잘 응대하고 있는지 고민해 본다.필자는 하반기 인사이동으로 부서 이동을 했다. 새롭게 맡은 업무는 처리가 지연되어도 고맙게 민원인분들은 이해해주시고 기다려 주신다. 오히려 내가 베풀어야 할 친절을 상대방에게서 받고 있다. 감사한 일이다. 친절을 베풀어야