제주 제2공항 건설계획과 관련해 공항 예정지인 서귀포시 성산읍 지역 주민들의 반발이 거세지는 가운데, 제주도내 시민사회단체가 '도민행동'을 결성하고 제2공항 계획의 원점 재검토를 강력히 요구하고 나섰다.

곶자왈사람들, 서귀포시민연대, 양용찬열사추모사업회, 전교조 제주지부, 전국농민회총연맹 제주도연맹, 전국여성농민회총연합제주도연합, 민주노총 제주지역본부, 제주민예총, 제주여성인권연대, 제주여민회, 제주주민자치연대, 제주참여환경연대, 제주평화인권센터, 제주환경운동연합 등 14개 시민사회단체는 13일 오전 10시 민주노총 제주본부 대회의실에서 '제2공항 전면 재검토와 새로운 제주를 위한 도민행동' 출범 기자회견을 갖고 "제2의 난개발시대 기폭제가 될 제2공항 건설게획을 전면 재검토하라"고 촉구했다.

이번 '도민행동' 결성은 그동안 성산읍지역 반대대책위원회를 중심으로 진행되던 제2공항 반대투쟁이 시민사회로 확산되는 전환점이 될 것으로 보여 주목되고 있다.

이들 단체는 기자회견에서 "지난해 제2공항 건설계획이 전격적으로 발표된 이후 제주도는 중대한 분기점에 섰는데, 제주 100년의 미래를 좌우할만한 대형 프로젝트이며 제주도 역사상 최대 토목공사, 최대의 주민 토지 강제수용 사업임에도 지난 1년동안 변변한 도민 공론화 없이 제주발전을 명분으로 주민들의 요구는 지역이기주의로 무시돼 왔다"고 비판했다.

또 "입지결정을 위한 예비타당성 조사 기간임에도 불구하고 제주도는 사업이 확정된 것처럼 강행하고 있고, 이로인한 지역의 부동산 투기는 광풍수준에 이르고 있다"고 성토했다.

그러면서 국토교통부의 '제주공항 인프라확충 사전 타당성검토용역'에 대한 공개합동검증을 제안했다.

이들 단체는 "제주도의 미래를 좌우할 제2공항 결정 과정에서 정작 해당 지역주민뿐만 아니라 제주도민이 빠져있다"면서 "사전 타당성 용역을 맡은 일개 용역팀에 제주의 미래가 맡겨졌다고 해도 과언이 아니"라고 지적했다.

이어 "제2공항 용역보고서에 따르면 제주공항 항공수요는 2030년 현재의 2배 가량인 4000만명을 돌파할 것으로 예측하고 있다. 과도한 추산일 수 있지만 현재와 같은 추세의 저가항공을 기반으로 한 저가관광이 계속될 경우 통계대로 갈 가능성도 없지 않다"면서 "그러나 이 통계는 중요한 전제를 놓치고 있다. 제주섬이 과연 얼마나 많은 관광객을 감당할 수 있는가에 대한 근본적인 전제가 빠져있는 것"이라고 강조했다.

이들 단체는 "설령 이러한 예측이 맞다 하더라도 대향의 관광객 입도를 받쳐주는 무한대의 관광객 확대정책이 과연 제주도민 대다수의 삶에 도움을 줄 것인가"라며 "이 통계가 예측대로 맞는다면 인구.도로.교통량.건축물 등 모든 측면에서 2배 이상의 확장이 불가피하다는 결론이 나온다. 그런데 제주도는 이에 대해 설명이 없다"고 지적했다.

또 이들 단체는 "제2공항 추진과정도 거론하지 않을 수 없다. 수백여년 마을의 역사와 삶의 터전인 밭과 집을 내놓아야 하는 지역주민들의 반대운동이 지역 이기주의로 폄하되고 있다"면서 "제주도 역사상 최대의 토지수용이 될 이 사업에 당사자들이 반대하는 것이 과연 지역이기주의 인가"라고 물었다.

이어 "백번 양보해서 제2공항 건설로 제주도민 전체의 이익이 증대될 것이라 가정한다 해도, 지역주민들의 의견과 권리는 정당하게 보장받아야 한다"면서 "그럼에도 불구하고 제2공항 건설은 제주도민 대다수의 이익이 아닌 소수의 이익집중과 과도한 개발로 인한 문제가 예상된다는 점에서 지역주민들의 반대를 이기적인 행동으로 몰아붙이는 것은 맞지 않다"고 강조했다.

이들 단체는 "그나마 잦아들었던 제주전역 개발시대는 제2공항 건설로 인해 또 다시 제2의 제주도 난개발 시대를 열어젖힐 기폭제가 될 것"이라며 "이미 일어나고 있는 부동산 가격폭등, 물 부족 문제, 관광으로 과도하게 치우친 경제구조로 인한 고용.노동의 질적 저하문제, 대규모 숙박.위락시설 난립으로 인한 해안.중산간 생태계파괴 문제 등은 제2공항 개발계획이 최종 확정될 경우 브레이크 없는 전차처럼 속도를 통제할 수 없게 될 가능성이 높다"고 지적했다.

이어 "제주도는 제주 100년의 미래를 위한 미래비전 용역을 통해 '청정'과 '공존'을 미래비전으로 제시했다"면서 "글나 제2공항 계획은 제주도를 더 이상 청정하지 않은 곳으로 추락시키고, 자연과 사람의 공존뿐 아니라 사람과의 공존조차 위험하게 만들 것"이라고 주장했다.

이들 단체는 "우리 시민사회진영은 지난해 제2공항 건설계획 발표 이후 국책사업이라는 점과 높은 찬성여론, 기존공항 확충과 새로운 공항 건설, 인지선정 문제 사이에서 고민했다"면서 "시민사회진영은 지난 1년간의 치열한 토론을 통해 제2공항 건설계획은 결코 제주도의 미래가 될 수 없고, 양적 팽창에 기반한 관광정책 노선을 수정해야 한다는 결론에 이르렀다"고 설명했다.

이어 "지난 MB정부의 4대강 사업은 요란한 구호를 내걸었지만 결국 거대 건설업체의 몇년치 일감 몰아주기에 그치며 이제는 생태계 파괴와 수질악화로 재앙을 초래했다"면서 "제2공항 건설계획 또한 진정한 제주도의 이익보다는 대규모 토목사업을 통한 인위적 경기부양과 이를 통한 건설자본 살리기라는 의심을 지울 수 없다"고 지적했다.

이들 단체는 "이에 '제2공항 전면재검토와 새로운 제주를 위한 도민행동'은 오늘 제주도와 국토교통부에 제2공항 계획 절차를 전면 중단하고 원점에서 재검토 할 것을 공식적으로 요구한다"고 밝혔다.

이어 "어제 열린 제2공항 성산읍반대대책위원회 설명회에서는 용역이 부실덩어리였다고 주장하고 있다"면서 "따라서 이번 기회에 합동검증을 통해 용역결과에 대한 불신을 해소할 수 있도록 제주도와 국토부가 결단을 내려라"고 주장했다.

또 "이번 '도민행동' 대책기구 발족을 통해 제2공항 건설계획에 대한 전면 재검토를 요구하는 운동을 전개할 것"이라고 밝혔다.<헤드라인제주>

<홍창빈 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>