제주가 세계7대자연경관에 선정되면서 연간 1조원이 넘는 경제적 파급효과가 있을 것이란 전망이 제시됐으나, '불멸의 타이틀'인 세계7대자연경관이란 로고를 사용하기 위해서는 '로열티'를 지불해야 하는 계약이 있었던 것으로 확인됐다.

특히 제주도 공기업인 제주도개발공사에서 생산하는 제주삼다수에 조차 '세계7대자연경관'이란 로고를 마음대로 사용하지 못하는 것으로 알려지면서, 24일 도의회에서는 이와 관련한 진실공방이 벌어졌다.

제주특별자치도의회 문화관광위원회(위원장 신관홍)는 이날 오후 제주특별자치도 세계자연유산관리단을 대상으로 한 행정사무감사를 가졌다.

감사가 시작되자 마자 지난번 제주관광공사 감사 때 쟁점이 됐던 세계7대자연경관과 관련한 문제가 분출됐다.

이날 최대 쟁점은 제주가 세계7대자연경관이란 불멸의 타이틀을 따냈다고 했으면서도, 이 타이틀이 순수한 '제주도의 것'이 아니라 스위스의 비영리재단 뉴세븐원더스(N7W)에 일정한 로열티를 지급해야 하는 문제.

이 내용은 재단의 상업활동 담당 자매회사인 뉴오픈월드코퍼레이션(NOWC)이 제주관광공사(OSC)와 체결한 협약 내용에 있는 것으로 알려졌다.

김용범 의원(민주당)과 김희현 의원(민주당), 강창수 의원(한나라당), 그리고 신관홍 의원까지 나서 이 문제에 대해 집중적으로 제기했다.

만약 알려진 계약의 내용처럼 제주삼다수와 같은 공기업 생산품에까지 로열티를 낸다고 한다면 경제적 파급효과가 위축될 우려가 크기 때문이다.

그러나 이날 세계자연유산관리단의 답은 제주관광공사의 양영근 사장이 밝힌 내용과는 해석면에서 약간 달리했다.

지난 행정사무감사에서 양영근 사장은 '앞으로 제주가 세계7대자연경관라는 것을 활용하면서 돈을 지불해야 한다는데 사실이냐'는 질문에 "그렇지 않다"며 "예를들어 삼다수에 문구를 사용하는 것과 같은 '상행위'를 할 때에는 일정금액을 지불해야 하지만, 단순한 홍보는 그렇지 않다"고 말했다.

즉, 직접적으로 돈을 지불하기로 돼 있지는 않으나, 삼다수에 문구를 집어넣는 것과 같은 상행위를 할 때에는 지불해야 한다는 얘기다. 

#강성후 단장 "구체적 사항 없다...공기업 로고사용할 수 있도록 협의 진행 중"

그러나 24일 강성후 세계자연유산관리단은 삼다수에 로고사용을 할 수 없다는 부분에 대해서는 명확히 그렇다, 아니다 라는 답은 하지 않은 채 "아직 구체적인 사항은 규정돼 있지 않다"는 말로 모호하게 빠져나갔다.

강 단장은 "(협약서에는 로열티와 관련한 부분이) 총론적인 사항만 규정돼 있고, 구체적인 사항은 규정돼 있지 않다"며 "구체적인 협의를 하자고 들어와 있어 현재 협의 중에 있는데, 협의를 통해 제주도 공기업 등에 로고를 쓸 수 있도록 할 생각"이라고 말했다.

이에 김희현 의원이 "7대경관에 선정되려고 한 이유가 지역경제가 1조 몇천억의 파급효과 때문인데, 삼다수 같은데도 로고사용을 못한다면 어떻게 하느냐"며 거듭 이 부분에 대해 명확히 설명할 것을 요구했다.

그러자 강 단장은 "총론적인 사항만 규정돼 있지, 제주도가 설립한 공기업이 된다 안된다는 사항이 아직 없다"고 밝혔다. 양영근 사장의 발언 내용과는 또 내용이 틀려진 부분이다.

하지만 강 단장은 '총론적인 사항'이라고 말하면서도, 총론적인 부분의 내용이 뭔지에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다.

이에 김희현 의원은 "(양영근 사장과 강성후 단장을 빗대어) 두분께서 서로 다른 답을 하고 있는데, 어떻게 두분 대답이 틀릴 수 있나"라며 강한 의구심을 표했다.

#"이미 지난 6월 현안보고 때 로열티 낸다고 하지 않았나?"

강 단장이 명확하게 답을 하지 않자, 강창수 의원이 발끈하며 이 문제를 조목조목 따져들어갔다.

강 의원은 "지난 6월9일 (도의회) 현안업무보고 때 계약서 내용에서 영리적인 목적으로, 예를들어 7대경관 로고를 삼다수에 붙이면 로열티를 내는 것으로, 기념관을 그쪽에서 원하면 협조하는 것으로 그렇게 보고하지 않았나"라며 제주도당국이 '말을 바꿨다'는 점을 지적했다.

그러면서 재차 삼다수에다 로고를 붙이면 로열티를 주게 됐나, 안줘도 되는지에 대해 물었다.

강성후 단장은 자신도 제주관광공사 계약서를 직접 봤음을 설명하면서, "총론적으로 볼 때는..."이라며 말을 흐렸다.

그러자 재차 강창수 의원이 "총론적으로 보면 주게 돼 있는데, 지금 아닌 것처럼 말하고 있다"면서 "나중에 다시 (실제 로열티를) 주게 되면 그 파장은 어떻게 감당하려 하느냐"고 질타했다.

그는 "로열티를 준다는 것은 예상했던 일인데, 오늘은 마치 안줘도 되는 것처럼 말씀하시면 나중에 어떻게 뒷감당을 하려느냐"며 솔직한 답을 요구했다.

하지만 강 단장은 로고 사용권 문제는 총론적으로만 규정돼 있을 뿐, 아직 구체적 내용이 협의가 안됐다는 점만 반복해 답했다.

'답답한 답변'에 신관홍 위원장도 직접 나서 꾸짖었다. 신 위원장은 "답을 명확히 해야지, 그렇게 하면 안된다"면서 강 단장에게 정확한 답을 할 것을 요구했다.

하지만 끝내 '총론적인 부분만 규정돼 있고, 구체적 협의는 나중에 할 것'이란 답만 나왔다.

# 7대경관 로고사용 로열티 논란...관광사업체는 돈을 내야 하나?

이날 세계7대자연경관 로열티 지급과 관련한 일련의 논쟁은 제주발전연구원이 세계7대자연경관 선정 후 예상되는 제주도의 직.간접적 경제생산유발 효과를 연간 1조7300억원 규모로 추산한 것에 대한 신뢰성 문제로도 이어질 수 있는 부분이어서 주목되고 있다.

세계7대자연경관 로고의 사용범위를 '제주특별자치도'란 공공기관 외에는 사용할 수 없도록 제한할 경우 경제적 파급효과는 위축될 수밖에 없기 때문이다. 당초 7대자연경관이 선정된다면 관광지나 렌터카, 여행사 등 제주도내 모든 사업체에서 이 로고를 사용해도 되는 것처럼 인식됐으나 막상 선정된 후에는 이러한 문제가 불거진 것이다.

이번에 공기업 생산품인 '삼다수' 문제가 해결된다 하더라도 관광사업체에서의 사용문제 등을 놓고 또 한바탕 논란이 일 전망이다. <헤드라인제주>

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<조승원 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>