제2공항 계획안, 찬.반 설전..."철새 조사 부실" vs "현 공항이 위험"
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제2공항 계획안, 찬.반 설전..."철새 조사 부실" vs "현 공항이 위험"
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제주도, 제2공항 기본계획안 도민경청회 성산읍지역 첫 개최
"철새조사 부실, 소음피해 축소" vs "관광청 유치, 공항 운영 참여"
반대 주장에 '야유', '욕설'...발표자 인신공격..팽팽한 긴장감
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주

제주 제2공항 건설사업의 기본계획안에 대한 주민 열람 및 의견수렴이 진행 중인 가운데, 29일 열린 '도민 경청회'에서 우려했던 물리적인 충돌은 없었지만 욕설과 야유, 고성이 오가는 등 팽팽한 분위기가 이어졌다.

반대측은 철새조사 부실 및 항공기와 조류 충돌 위험성 문제를 집중 제기한 반면, 찬성측은 현 제주공항의 난기류 문제 등을 제기하며 지역발전을 위해 제2공항을 건설해야 한다고 주장했다. 

제주특별자치도가 이날 오후 3시 서귀포시 성산국민체육센처에서 개최한 경청회는 국토교통부와 제2공항 기본계획안 수립 용역사인 포스코 E&C 컨소시엄 등 관계자들이 참석한 가운데 진행됐다.

경청회는 용역사 관계자의 기본계획안 설명을 시작으로, 반대측 대표자의 반대의견 제시, 찬성측 대표자의 찬성의견 제시, 청중 의견 수렴 순으로 이뤄졌다.

◇ "철새 조사 부실, 소음피해 축소" vs "피해주민 보상...기존 공항은 위험"

반대측 대표자로 나선 박찬식 제2공항 강행저지 비상도민회의 상황실장은 전략환경영향평가와 관련해 △철새 조사 부실 및 피해심각도 조작 △조류충돌 관련 위험성 축소 △항공수요 예측 부실 △소음피해 축소 △항공수요 감소와 노령화에 따른 관광객 감소 △제2공항 군사기지 건설 등을 집중 제기하며 제2공항 건설에 반대 입장을 피력했다.

박 실장은 "후보지는 철새도래지 벨트로, 이 지역에서 발견된 172종의 철새 중 133종이 빠지고 39종에 대해서만 위험성 평가가 이뤄졌다"며 "나머지가 왜 제외됐는지 국토부에 물어보니, '국내 공항에서 사고 사례가 없어서'라고 한다"고 꼬집었다.

그는 또 "흑산도 공항 전략환경영향평가에서는 충돌피 피해가 매우 심각하다고 평가된 조류가 제2공항 평가에서는 위험성이 낮게 나왔다"라며 "이렇게 축소 평가를 했는데도 제2공항이 제주공항보다 조류충돌 위험이 8.3배 높다고 한다"고 강조했다.

그러면서, “제2공항 기본계획과 전략환경영향평가에 대한 의혹이 제기되므로 환경전문가로 구성된 위원회를 만들어 명확하게 검증하고, 제주도민들이 최종적으로 판단하는 주민투표를 실시하도록 국토부에 요구하라”고 촉구했다.

29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주

반면 찬성측 대표자로 나선 오병관 제2공항성산읍추진위원장은 제2공항이 성산읍 주민들에게 직접적인 혜택으로 돌아가고, 피해주민들에 대해 국토부가 실질적인 보상대책을 마련해야 한다고 강조했다.

그는 "오늘은 제2공항에 대해 논쟁하기 위한 자리가 아니라 의견을 제시하면 국토부와 제주도가 수렴하는 자리"라며 제2공항 건설로 인해 피해를 입는 주민 등에 대한 보상이 필요하다고 제안했다.

또 “국토부는 제2공항 건설로 피해를 보는 주민들에 대한 실질적인 보상대책을 강구하고, 제주도가 공항 운영에 참여해 수익의 일부를 성산지역에 환원하는 방안을 마련해야만 제주도민의 공항이라고 할 수 있다”고 강조했다.

오 위원장은 "윤석열 대통령이 공약한 관광청을 성산에 유치해야 한다"고도 했다.

그는 이어 성산읍 지역 조류충돌 위험성이 제기되는 것을 겨냥한 듯, "제주공항은 활주로가 강한 난기류에 위험해서 조종사들이 가장 두려워하는 공항이라고 한다"며 현 제주공항의 위험성이 더 크다고 주장했다. 또 "폭설로 수차례 결항사태가 발생했는데, 이런 사태를 겪은 관광객들이 다시 제주를 찾겠는가"라며 제2공항이 필요하다고 주장했다.

◇ 반대측 주장에 '야유', '욕설'...공무원이 몸싸움 제지하도

좌석은 찬성과 반대로 구분해 배치하지는 않았으나, 찬성측과 반대측이 각각 좌.우로 나눠 앉으면서 자연스럽게 찬성측과 반대측 좌석 배열이 이뤄지기도 했다. 

진행 과정에서 반대측 발표 및 반대의견 제시가 이어질때 마다 찬성측 좌석에는 야유와 고성이 이어졌다. 그 내용도 내용적인 주장 보다는 발표자에 대한 인신공격성 발언이 다수를 이뤘다.

이로 인해 반대측 인사들이 강하게 항의했고, 이 과정에서 몸싸움이 발생하려 하자 제주도 공무원들이 막아서며 제지하기도 했다.

29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회에서 한 주민이 고성을 지르고 있다. ⓒ헤드라인제주

한편, 제주도는 이날 의견수렴 이외에도 도민경청회 참석자를 대상으로 제출받은 서면 의견을 공식 의견으로 접수할 예정이다.
한편 제주도는 오는 4월 중 국토부와 협의해 두 차례 더 진행할 계획이라고 밝혔다. 

2차 경청회는 서귀포시 지역(서귀포시 청소년수련관)에서 4월 6일, 3차 경청회는 제주시 지역(제주도농어업인회관)에서 4월 24일로 예정돼 있다. 다만 4월 국회 일정에 따라 변경될 가능성이 있는 상황이다.

이와 함께 제주도는 지난 9일부터 기본계획안에 대한 주민열람 및 의견수렴을 진행 중이다. 의견수렴이 완료되면 제주도 의견을 국토부에 제출할 예정이다.

좌정규 제주도 공항확충지원단장은 “제2공항 찬반 양측이 한 자리에 모이는 도민경청회가 8년 만에 열려 의미가 있다”며 “앞으로 도민 의견을 충실하게 수렴하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. <헤드라인제주>

29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회. ⓒ헤드라인제주
29일 열린 제주 제2공항 기본계획안 의견수렴 도민 경청회에서 주민들이 발표자료를 살펴보고 있다. ⓒ헤드라인제주

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성산읍민 2023-03-29 23:05:23 | 14.***.***.188
<<<<닉네임 ...억새왓 귀하>>>>
ㅡ도청공항추진단.34년차.성산출신공무원

ㅡ2공항주변과 다른지역 해안..조류 차이점
전혀없다는 "무식한 질문"과 답변이오..
●2공항 주변..조류??
하도철새도래지~표선 철새도래지 벨트.
(환경부지정 멸종위기 조류)....
: 두견이,팔색조,황새,수리부엉이,황조롱이,
흑두루미.참매,큰고니,원앙,저어새 등 1급
2급이 40여종 5만6천마리 법정보호종 있고
각 개체별 이주할 장소를 7년에 걸쳐 조사
했지만 전혀 없다...
또한.먹이가 풍부하여 대체지로 유인불가.

●제주공항 주변 조류는...??
잡새,텃새.참새.비둘기.까치등 유해조수
몇천마리가 있어.무제한포획가능한 조류다
한공사고방지.매년 수백마리씩 사냥한다

주민투표 실시하라 2023-03-30 18:42:43 | 14.***.***.188
환경부 허맹이 " 조건부 동의" 취소하라
@ 조류 충돌
♡정답 ; 하도~표선 철새도래지 벨트.
법정보호40종 56,000여마리.조류먹이풍부
대체지로 유인불가.겨울철새 조사누락.
및 조류충돌 제주공항 대비 8배이상.
까마귀 5~10만마리와항공기충돌.추락높다

@ 항공소음
♡정답 : 소음 등고선 8.5km범위 표선.
구좌읍 민가.해상수중소음 예방책 없다

@ 법정 보호생물
♡정답:맹꽁이.두견이.저어새.갈매기
남방큰고래 등 멸종위기 개체별 생태적
이주할 장소.대안이 없다

@ 숨골 영향 조사
♡정답: 숨골 153곳 대부분 및 동굴누락.
숨골매립으로 지하수 보호대책 없고
호우시 홍수우려.농사불가.
전문기관<생태원.환경과학원 등5개기관>
부정적 의견(취소)이나, 거짓,허위조작

일출봉 2023-03-30 15:05:10 | 14.***.***.188
공항시설법(전략 환경영향평가) 끝나고,
환경평가 더 강화된 "제주특별법 (환경
영향평가)"가 진행한다

ㅡ제주특별법 우선 원칙에 따라
ㅡ환경영향평가는 '제주특별법' 제364조 제1항에 따라 제주도가 환경부의 의견수렴과 제주도의회의 동의를 거쳐 협의 여부를 판단하게 된다
ㅡ주체가 제주도가 되면서 "동의,부동의,
반려" 등의 선택 결정을 직접 하게 된다.
<<도민의견 반영 "부동의"결정한다>
<반대 57%, 찬성34%>

ㅡ 도의회도 동의절차 역시 의무사항이다.
"동의.부동의.반려" 선택 결정한다
**● 도청 또는 도의회에서 "부동의"
결정하면,●공항시설법보다 제주특별법이
우선의 원칙에 따라, 2공항은 종료된다

도민 2023-03-30 17:07:07 | 14.***.***.188
표선~성산.우도~구좌일대에서
11월~3월사이 겨울 철새 "까마귀" 5~10만
마리가 일시에 군무를 이루어 비행한다.
해질녁에 해넘이와 늘 보고 있는 장관인데
항공기와 충돌 없나요??
ㅡ왜.겨울철새는 조사 안하나요??

성산읍민 2023-03-31 06:02:51 | 14.***.***.188
표선~성산.우도~구좌일대에서
11월~3월사이 겨울 철새 "까마귀" 5~10만
마리가 일시에 군무를 이루어 비행한다.
해질녁에 해넘이와 늘 보고 있는 장관인데
항공기와 충돌 없나요??
ㅡ왜.겨울철새는 조사 안하나요??

주민투표 실시하라 2023-04-05 17:54:44 | 14.***.***.188
한국 환경연구원에 따르면..
2공항은 제주공항에 비해 항공기와 조류충돌 위험성이 8.3배. 과학적근거가 있어 다행이만..까마귀와 겨울철새들이 포함 안된 통계입니다
<성산서식172종 : 조사39종.미조사133종>

그래서 까마귀 5만~10만마리를 포함시엔 최하 100배이상, 조류와의 충돌위험성이 있어 2공항을 적극 반대한다

11 2023-04-01 20:07:43 | 220.***.***.159
관광객 3배 증가로, 똥통3배 넘친다
ㅡ전년도.천6백만명 관광객 입도하여도
.동부.도두 하수처리장 똥통이 넘치고.
쓰레기.렌트카.교통도 마비라는 사실.
(((성산 땅 투기꾼들만 아니라고우긴다))

ㅡ2공항 개항하면 4천5백만명 입도한다고.?
지금보다 3배 제주입도하면 어떻한일이
벌어지는 제주 미래가 보인다.

똥통 증설해도 세금낭비.시간지연뿐이다
ㅡ주민투표실시
ㅡ관광객 총량제 도입하라

반대자들의 속내는 따로있다 2023-03-30 23:54:59 | 223.***.***.51
서부 영어마을 생겼을때도 찬반 여론조사했나요
성산에 제2공항 들오는데 타지역에서 반대 하는건 이해할수가없네요 우리반 반장뽑는데 옆반에서 뽑는격이네요 성산에서 찬반투표 하면됩니다
타지역에서는 투표할 자격없습니다

도민 2023-04-21 08:34:19 | 211.***.***.7
1. 숨골 ㅡ150여개
2. 군사공항ㅡ 군사공항
3. 조류충돌 ㅡ법정보호종 50,00여마리
4. 멩꽁이ㅡ 2급보호종,,멸종위기종
5. 동굴ㅡ2공항 숨골 밑에 용암동굴수준 있다
6. 도룡뇽ㅡ 수만마리 존재 확인
7. 철새ㅡ 겨울철새 100,000마리 조사누락
8. 인구절벽ㅡ 2030년부터 폭팔적 감소,국가존립위협

2공항 지하엔 동굴.지상엔 까마귀 20만마리 날다 2023-06-10 05:51:18 | 14.***.***.188
2공항과 수산동굴 서로 연결 99.99%확실
ㅡ수산동굴 4,850미터이상,폭30미터
빌레못 동굴(9020m)과 만장굴(7400m)에 이어 제주에서 세번째로 긴 동굴
ㅡ3D대략스캔 조사 1.2키로 2공항과 이격에 불과하나,
ㅡ추가 동굴 정밀조사하면,활주로 관통하여,,해안선까지 동굴 연결이 확실시하다.
활주로와터미널에는 클리커층 존재로 보아서 (국토부 용역자료 18개소 )
2공항 지하엔 용암동굴이 확실하다 ( 제주동굴 순위 1위예상)
ㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡㅡ
<국토부 용역자료>
●2공항 활주로 지하엔 5m~9.6m에 사이
클린커층 18개소 존재를 확인 해줬다..
ㅡ활주로 지하 <용암동굴>여부를 검증하라

성산읍민 2023-06-10 05:52:32 | 14.***.***.188
제주섬 1호 화산 분출했던 장소,,일출봉( 앞바다 , 분출구),, 2호 백록담입니다
따라서 용암동굴이 제일 많은곳이 성산입니다.
ㅡ세계자연유산 본부,,000박사한테 물어보라,,화산 분출 1호 일출봉 앞바다 지하

■■2공항 주변.용암동굴 5개이상 또.있다
수산동굴 4.8km..소천굴 4.1km..가지굴 3430m..지굴 685m. 용암동굴이 몇개인지?
뮨화재청에서 지속적으로 동굴 발굴하면.
성산 2공항일대 최소 동굴 5개 이상.20km이상의 용암동굴 실체가 나타난다<동내 어른신들과
보통 성산읍민이면.누구나 잘 알고 있는 사실>
■■ 용암동굴 형성과정
ㅡ1차; 일출봉 앞바다에서 화산분출
ㅡ2차: 백록담에서 분출
이런과정에서 수산동굴이 형성되어,,2공항과 서로 연결되었을 가능성이 99.9%이다