서귀포시 안덕면 제주신화월드 내 대규모 점포(신세계사이먼 제주 프리미엄아웃렛) 개설 사업과 관련해 21일 제주시와 서귀포시를 상대로 실시된 제주특별자치도의회 행정자치위원회(위원장 이상봉)과 환경도시위원회(위원장 강성의)의 행정사무감사에서 제주시 지역과 서귀포시 지역 도의원들이 이 사안을 놓고 대립각을 세웠다.

상권피해 우려로 상인회 등이 반발하고 있는 제주시 지역 도의원의 경우 제주시가 적극적으로 대응해야 한다고 주문했다.

반면 서귀포시 지역구 도의원의 경우 서귀포 지역에 대규모 점포가 들어서는데 왜 제주시 지역에서 협의를 요구하냐며 불쾌감을 드러냈다.

이날 열린 행자위 행정사무감사에서 더불어민주당 문종태 의원(일도1동.이도1동.건입동)은 "제주도 최상위 법정계획인 국제자유도시종합계획에도 1~2차 당시 쇼핑아웃렛이 포함돼 있었지만 지역상권의 반발과 공감대 형성 실패로 하지 못했다"라며 "3차 종합계획에서는 공식적으로 사라졌다"라고 지적했다.

이어 "지난주 신화월드에 아웃렛이 들어섰는데, 당시 운영사 측은 지역상권과 중복되는 브랜드가 없도록 하겠다고 약속했지만 사진을 보면 1만원이나 2만원, 3만원짜리 물품도 보인다"라며 "대학로 상점가 등 제주시의 수많은 상점가도 피해를 볼 것이 명확하다면, 시장이 지금이라도 대응해야 한다"라고 말했다.

이에 대해 안동우 제주시장은 "서귀포시가 관할 업무를 추진하는 과정에서, 제주시가 적극적으로 의견을 제출하지 못한 것은 유감"이라면서도 "중소벤처기업부가 중재-권고안을 냈고, 사업장이 서귀포시에 있기 때문에 제주시가 개입하는 것은 아닌 듯 하다"라고 답했다.

그러자 문 의원은 "사업장이 연동.노형과 불과 30분 거리로 제주시 상권에 명확히 피해가 간다"라며 "오랫동안 함께 했던 지역상권이 초토화되는데 행정이 무심할 수 있느냐"라고 비판했다.

이어 "상인들이 코로나로 직격탄을 맞고 있는데, (제주시가)최후의 보루가 돼야 하지 않느냐"라고 말했고, 안 시장은 "표현이 과도하다. 우리는 상권을 위해 노력하고 있다"고 답했다.

반면 이날 비슷한 시간 서귀포시에서 진행된 환도위 행정사무감사에서 국민의힘 강충룡 의원(송산.효돈.영천동)은 "(신화월드)프리미엄 전문점에 대해 서귀포 상인들과는 많이 이야기 했다"라며 "제주시 상인들의 반발로 복잡하다"라고 운을 뗐다.

이에 김태엽 서귀포시장은 "서귀포시는 행정처리에 대해 감사위원회에 감사요청이 들어가 있다"라며 "사업자에 대해선느 경찰로 사법 고발이 접수됐다. 제주시 상인회가 고발한 것이라 저희 입장에 잘 대응할 것"이라고 밝혔다.

그러자 강 의원은 "중정로 상인회.번영회가 반대하는 것은 괜찮은데, 왜 제주시 지역에서 고발을 한 것인가"라며 "제주시에 대형마트가 들어설때 (서귀포시가)다 고소해야 한다"라고 말했다.

강 의원은 "서귀포시의 행정절차를 왜 제주시와 협의해야 하는가"라며 "지역주민들이 많이 반대하느냐"라고 물었다.

이에 대해 김 시장은 "사업을 하려면 찬성과 반대가 있다"라고 답했다.

강 의원은 "지역 주민들은 좋아하는 것으로 알고 있다"라며 "(도민들이)육지부를 갈 때 마다 아웃렛을 들리는 것으로 알고 있는데, 제주시에서 반대했다고 해서 사업을 못하면 안된다"며 불쾌함을 토로했다.

또 "제주시에서 대규모 점포를 개설할때 마다 서귀포시에 협의를 하라고 해 달라"라고 꼬집었다.

한편 신화월드 프리미엄아웃렛은 신화월드 내인 안덕면 신화역사로 304번길 38에 8834.54㎡ 규모로 들어섰다.

신화월드에 대규모 프리미엄 전문매장이 들어선다는 소식에 제주시 지역 상인 등을 중심으로 반발이 이어지고 있다.

제주특별자치도 상인연합회와 제주지역중소기업협동조합 협의회, 노형상인회, 누웨모루거리상점가상인회, 로얄쇼핑상인회, 제주중앙로상점가, 제주중앙지하상점가진흥사업협동조합, 제주칠성로상점가진흥사업협동조합는 올해 초 공공 성명을 내고 "제주도와 서귀포시는 사실상 쇼핑아웃렛으로 운영될 제주신화월드 내 대규모점포 개설 등록을 취소하라"고 요구하기도 했다.

반면 서귀포시 17개 읍면동 연합청년협회 협의회는 지난 4월 제주도의회 앞에서 기자회견을 열고 "양질의 일자리와 함께 여기에 방문하는 관광객의 증가는 산남산북의 경제격차 해소에도 도움을 줄 것으로 보인다"라며 "신화월드 프리미엄 아웃렛 반대행동을 즉각 중단하라"고 요구했다.

이후 제주시 지역 상인들은 중소벤처기업부에 사업 조정을 신청했고, 중기부는 중복브랜드 입점제한 등 사업조정을 권고했다. 

이에 따라 신화월드 프리미엄아웃렛에 신청조합의 회원사 및 공동참여자가 판매하는 372개 브랜드와 중복되는 브랜드의 입점 및 판매가 제한된다.
 
이와 함께 아웃렛이 제주도민을 대상으로 하는 대중매체(방송, 신문 등) 홍보를 연 4회 이내로 제한하고, 설과 추석 등 연휴 기간 판촉 행사를 제한한다.

이와 관련해 신화월드 프리미엄아웃렌 운영사인 신세계사이먼 관계자는 "지역 상생을 위해 중소벤처기업부 사업조정심의회 조정 권고사항을 이행 할 것"이라고 밝혔다. <헤드라인제주>