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제주도의회 임시회, '보전지역 관리조례' 어떤 결단?

홍창빈 기자 headlinejeju@headlinejeju.co.kr      승인 2019.05.16 11:09:00     

보전지역 내 공항시설 '동의' 의무화 찬반 논란
환경도시위 21일 심사...처리향방 주목

제372회 제주특별자치도의회 임시회가 16일부터 22일까지 7일 회기로 열리는 가운데, 관리보전 1등급 지역에서 항만.공항 사업을 하고자 할 경우 도의회 동의 절차를 밟도록 한 내용의 보전지역 관리 조례의 처리여부가 주목된다.

이번 임시회에서는 제주특별자치도 보전지역 관리에 관한 조례 일부 개정안을 비롯해, 제주 정책실명제 운영 조례안, 제주도 조직관리위원회 운영 조례안, 제주도 4.3유적지 보존 및 관리에 관한 조례 일부개정안, 제주도 어린이 통학로 교통 안전을 위한 조례 전부개정안, 제주도 차고지증명 및 관리 조례 일부개정안 등이 심의될 예정이다.

이중 홍명환 의원(더불어민주당)이 대표 발의한 보전지역 관리 조례 개정안이 최대 쟁점이 될 전망이다.

홍 의원을 비롯해 정민구, 이상봉, 양영식, 강철남, 강성의, 윤춘광, 고은실, 문경운, 김용범, 송창권, 현길호 의원 등 12명이 발의한 이 조례 개정안은 조례로 정하는 공공시설 중 보전지구의 각 1등급지역 안에서 설치할 수 없는 시설에 '항만'과 '공항'을 추가하는 것을 주 내용으로 한다.

즉, 관리보전지역에서 공항.항만 등의 대규모 기반시설 설치를 위해서는 사전에 보전지역 해제 등의 도의회 동의절차를 거쳐야 한다는 것이다.

제2공항 건설 부지 내 관리보전 1등급 지역은 5곳에 전체 면적은 4만4582㎡에 이르고 있는데, 이 조례가 통과될 경우 제2공항 사업도 도의회 동의가 있어야 한다.

그런데 이 조례안이 발의된 후 제2공항 찬성단체와 경제단체 등에서는 조례 개정에 반대하며 도의회를 압박하고 나서면서 갈등이 이어지고 있다.

의회 내부에서도 찬반 의견이 이어지는 가운데, 환경도시위원회는 오는 21일 이 조례안을 상정해 심의할 예정이다.

한편, 홍 의원은 이번 조례 개정안 제출과 관련해, "제2공항 찬반논쟁을 떠나, 대규모 자연원형을 훼손하는 시설에 대해 도조례로 관리보전 1등급 지역과 절대보전지역을 동일한 기준으로 설정하기 위해 조례를 개정하려는 것"이라며 "원칙적으로 관리보전지역 1등급의 경우 절대보전지역에 준해 관리돼야 하는데 제각각 관리되고 있는 문제가 있어 통일적 기준이 마련돼야 한다"고 밝혔다.

또 "관리보전지역에서 공항과 항만 등 대규모 국책사업을 추진할 경우 도의회에서 단 한번이라도 제대로 검토할 최소한의 장치를 마련하기 위해 조례 개정이 필요하다"고 강조했다. <헤드라인제주>

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홍창빈 기자 headlinejeju@headlinejeju.co.kr
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10개의 의견이 있습니다.
profile photo
제주도민 2019-05-18 20:47:22    
관리보전지역 조례 개정안은 제주지역 발전에 대하여 스스로가 스스로에게 제주도민 전체에게 발목에 족쇄를 채우는 행위에 불가하니 어리석은 발상은 하지말고 포기하기 바란다.
211.***.***.57
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성산주민 2019-05-17 08:53:20    
제주도의회 의장에게 고한다.....2019 5 16일 제2공항관련 조례개정안을. 성산 주민의 동의도 없이 공항건설계획을 방해하는 법안을 상정한 홍명환의원 사무실로 찿어 갔으나 문전에서 나이 73세나 먹은 나에게 왜들어왔어 라는 반말을 한 홍명환이를 최소한의 품위 유지도. 못한 홍명환이른 의회에서 징계 조치 할것을 요청합니다..
27.***.***.178
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Kbs 2019-05-17 21:22:49    
성산주민이 누군고 해신디
73세나 되신 어르신이구나 예?
게나제나 고생햄수다.
175.***.***.185
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성산주민 2019-05-17 08:44:33    
성산주민에게 반말 짓거리한 홍명환은 의연직 자질이 의심 된다....의원이 되기 전에 사람의 인성을 갗추어야 한다...버릇 없는 민주당 의원들을 다음 선거 때는 주민들이 명심해야 할것이다....성산주민에게. 반말짓거리한 홍명환을 도의회 차원에서 징계 처리 하여야 한다..
27.***.***.178
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성산주민 2019-05-17 08:38:19    
2019. 5. 16.일 제2공항 조례개정 관련하여 항의성 방문한 성산주민에게 반말 찌거리를 한 홍명환 의원은 의원 자질이 안돼는 양아치 의원이다...제주도의회에는 이렇게버릇없고 쓰레기 같은 의원들이 있나보내요...홍명환이는 성산주민들에게 공개적으로 사과를 해야 한다....또한 도의회는 위 아래도 모르는 소양이 모자라는 의원에게는 응분에 징계가 처해저야 한다고 본다.
27.***.***.178
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도민 2019-05-17 07:28:06    
아래 댓글 단 사람들 보난 전부 육지부동산 투기세력들 닮다. 공항이나 항만 지을 때 도민들 뜻 물어보게 만드는게 필요허주게. 무사 반대햄신고? 투기한 땅들 안팔리고 은행 이자 많이 물엄구나^^ 투기꾼들 전부 제주도를 떠나라~~~ 공항 안들어온다~~~
223.***.***.42
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성산주민 2019-05-18 18:58:25    
극렬하게 반대 하는 사람들 중에는 공항이 들어오면 회사 하나 수주받아서 꿩사냥하여 술 퍼먹을 생각 하는 놈도 있다..그게 반대하는 이유냐?...
27.***.***.178
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개나리들 2019-05-16 14:08:20    
홍명환외그일당들 반듯이심판받을꺼다
지나가다 돌이나맞지마라
3대가 재수없을꺼다
저런것을뽑은 ㅡ 불쌍한 제주도민들 ㅉㅉㅉ
117.***.***.175
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내년총선과 경제 2019-05-16 12:36:38    
환경보전도 중요하지만.....사람이 우선입니다...지금경제가 너무 힘듭니다...환경과 같이 공존할수 있는 세계적인 친환경 공항을 건설을 위해 지혜를 모아야 하는대 찬성의원님들 아쉽습니다....경제도 살리고 ㅜㅜ...저 민주당이었지만...실망입니다...내년 총선이 심판할겁니다
152.***.***.252
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정신차려야 2019-05-16 11:20:29    
조례개정에 찬성하는 의원들은 필 실명을 공개해 주시고 도민심판을 정당하게 받으시기 바랍니다.
211.***.***.35
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