제주시에서도 2018년 열린혁신 기본계획을 수립하여 추진 중인데, 계획의 핵심 내용은 주민참여를 확대하여 행정의 낡은 관행을 타파하고 공직사회의 새로운 바람을 불어넣음으로써 사회적 가치를 제고하겠다는 것이다.
이와 같은 관점에서 바라볼 때 「‘혼디 모다들엉 맹글아 봅주’구좌사랑희망드림사업 」은 열린혁신의 모범사례라고 할 수 있다.
희망드림사업은 오리온재단이 지난 2014년부터 시행되고 있는 ‘구좌사랑 희망나눔 지원사업’을 언론에서 접하고, 오리온재단의 서남정신을 받들어 구좌읍 주민들과 함께 하고자 지정기부의 뜻을 전해옴에 따라 시작되었다.
구좌읍과 지역사회보장협의체 및 10개 지역사회복지기관이 주민들의 요구사항을 반영한 지역의 특화사업을 계획하고, ‘구좌사랑 희망드림사업’을 추진함으로써 복지 사각지대 없이 희망이 보이는 행복한 구좌 만들기에 동참하게 되었다.
지난 3월부터 5차례 간담회 및 회의 등을 거쳐 지역사회복지기관별 사업계획을 심의·선정하는 과정의 주민이 참여하여 사업 아이디어를 제공하여
△ 행복한 방학 역사 탐방△ 실버원예교실 △ "多같이多가치"(한국어교육 및 통기타동아리교실) △꿈을 연주하는 구좌아이들의 음악지원 사업 등 참신한 12개 복지서비스 사업을 발굴함과 동시에 구좌읍 지역 복지사각지대최소화의 기여하였다.
참여·협력을 통한 시민중심의 수평적 협치의 패러다임의 지속적 확산은 행정의 역할을 노젓기(rowing)에서 방향잡기(steering)로서 변화시키고 있다. 향후에도 이와 같은 열린혁신 사례가 적극·발굴되어 보다 나은 사회가 오기를 기대한다. <전승호 / 제주시 구좌읍행정복지센터>
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