"부동산 대거 매입 시세차익...4.3회장, 선거 중립 지켰나?"
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"부동산 대거 매입 시세차익...4.3회장, 선거 중립 지켰나?"
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양윤경 후보자 인사청문회, '부동산 보유' 쟁점
"공적자금으로도 땅 1만평 매입...제주시 농지는 왜?"
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▲ 양윤경 서귀포시장 후보자가 20일 인사청문회에서 답변을 하고있다.
민선 7기 첫 서귀포시장에 내정된 양윤경 후보자(57)에 대한 인사청문회가 20일 열린 가운데, 이날 청문회에서는 양 후보자의 부동산 문제가 쟁점으로 떠올랐다.

제주특별자치도의회 인사청문특별위원회(위원장 김희현)는 이날 오전 10시 도의회 대회의실에서 양 후보자에 대한 인사청문회를 실시하고, 후보 적격성을 집중적으로 검증했다.

의원들은 양 후보자가 많은 부동산을 보유하면서 큰 시세차익을 본 점, 또 이 부동산들을 매입하면서 한국농업경영인연합회 제주도연합회장 등 신분으로 공적자금을 받아 쓴 점 등에 대해 질의를 이어나갔다.

더불어민주당 소속 의원 중에서는 지난 6.13지방선거 때 제주4.3유족회 임원들의 정치적 중립 여부를 따져묻기도 했다.

▲ 20일 열린 양윤경 서귀포시장 후보자 인사청문회. ⓒ헤드라인제주

◆"제주.서귀포 곳곳 땅 보유...시세차익도 3~4배 육박"

우선 부동산 문제와 관련해서는, 양 후보자가 제주시와 서귀포시 곳곳에 최소 15필지에서 최대 31필지까지 땅을 보유하고 있고, 농어촌진흥공사의 공적자금 등을 이용해 매입한 뒤 보유하면서 일부를 되팔면서 수십억원 상당의 시세차익을 봤다는 의혹이 제기됐다.

더불어민주당 이상봉 의원은 "제주시 화북동에 토지를 매입했는데, 서귀포에 살면서 농사를 짓는 분이 제주시 화북동에 땅을 매입한 것은 의문"이라며 "또 서귀포시 동홍동에도 감귤유통시설을 목적으로 매입했는데 운영하고 있지 않다"고 지적했다.

이 의원은 "또 지난 1999년 농업경영인연합회장을 맡고 있을때와 농업인신문사 사장에 재직하던 시절 농어촌공사 자금을 지원받아 남원읍 신례리에 1만평 상당의 땅을 매입했다"면서 "그런 정보를 쉽게 얻을 수 있는 자리에서 자금을 저리의 정책자금을 지원받은 것 아닌가"라고 꼬집었다.

송창권 의원(더불어민주당)은 "화북동에 땅을 매입하신게 의아해 찾아가 봤는데, 그곳은 보존녹지가 아닌 취락지구였다. 집을 짓기 위해 산 것인가"라고 물으며 "후보의 자료를 보는데 땅이 굉장히 많으셨다. 15필지, 20필지 말도 있고 30필지도 넘는데, 자녀들과 총합이 몇필지가 되시나"라고 물었다.

문경운 의원(더불어민주당)은 "동홍동 부동산이 4명의 공동명의로 돼 있는데 총 12억원 땅에서 A씨 명의로 8억원이 대출로 돼있다. 양 후보의 자금출처는 불투명한 상황"이라며 "부동산 시세도 불과 4년만에 3배 이상 뛰었다. 매각한다면 최고 26억원 정도의 시세차익을 볼 수 있다. 투자 목적으로 보인다"고 비판했다.

문 의원은 "화북동 토지도 가운데 묘지가 있는데, 토지계획을 보니 도로시설이 계획돼 있다"면서 "2005년 당시에 평당 55만원을 주고 샀는데, 지금은 250만원을 호가하고 있다. 매입도 본인 이름이 아닌 배우자 이름으로 했다"고 지적했다.

자유한국당 김황국 의원은 "남원읍 신례리 토지 1만평을 매입했는데, 이중 자부담은 5000만원이었고 나머지는 농어촌공사 자금으로 매입했다"면서 "그런데 2013년 일부를 4억원에 매각했고, 이듬해에는 동홍동 땅을 매입하셨다. 신례리 땅 매각 사유는 부채상환이라고 기재돼 있는데, 이 돈으로 동홍동 땅을 매입한 것 아닌가"라고 의문을 제기했다.

김 의원은 "또 2005년 9월 남원읍 의귀리의 땅을 매각하고 2달 뒤인 11월 그 돈으로 화북동 토지를 매입한 것으로 보이는데, 의귀리 땅 소유자는 후보자로 돼 있지만 화북동 땅은 부인 명의로 돼 있다"면서 "부부공동명의로 한다 해도 지분을 설정해야 하는데, 의귀리는 단독 소유로 돼 있었고 화북동은 배우자로 바뀌었다. 불법으로 증여한것 아닌가"라고 지적했다.

▲ 20일 열린 양윤경 서귀포시장 후보자 인사청문회. ⓒ헤드라인제주

◆"공모 전 이미 내정?...4.3유족회장 정치중립은?"

의원들은 또 양 후보자가 행정시장 공모 전 이미 서귀포시장으로 내정됐던 것 아닌지와, 지난 6.13지방선거 과정에서 유족회가 정치적 중립을 잘 지켰는지, 현직 4.3유족회장으로서 행정시장에 공모하는게 적정한지 등에 대한 문제를 제기했다.

이상봉 의원은 "올해는 4.3 70주년으로 특별한 시기로, 지난해부터 70주년과 관련해 여러 사업들을 해 왔고 다른해와 달리 특별하다"면서 "(서귀포시장에)내정된 것이 아니면 어떻게 공모를 하게 된 것인가. 4.3 70주년이 끝난 것이 아닌데 공모에 응했다는 것은 내정됐기 때문으로 보인다"고 지적했다.

송창권 의원 역시 "단도직입적으로 묻겠다. 원희룡 도지사가 왜 후보자를 지명했다고 생각하나"라고 물으며 "원 지사의 권유를 먼저 받았나"라고 물었다.

송 의원은 "일부 4.3유족들이 거기(원희룡 후보 캠프)에서 활동했으니 '혹시' 하는 마음에 공모하신거 아닌가"라고 말했다.

그는 추가질문 시간에 "후보자를 지명하면서 (원희룡 지사가)4.3의 정치적 중립성을 훼손하고 이용하는 것 아닌가"라면서 "임기가 얼마 남지 않은 시점에서 정치적 중립을 지키고 4.3의 명예회복과 진상규명 등 할게 많은데 꼭 (공모)했었어야 하는 이유가 뭔가"라고 재차 물었다.

◆"부동산 매입, 투기는 아니...시장 임명돼 4.3해결 노력"

부동산과 관련해 쏟아진 의혹과 질문들에 대해 양윤경 후보자는 '투기는 아니다'라는 입장을 밝히면서도 지적들에 대해서는 "옳은 지적이라 생각한다. 반성하면서 잘 해나가겠다"고 밝혔다.

먼저 화북동 토지에 대해 양 후보자는 '2006년 당시 도의원 선거 출마를 준비하는 과정에서 가족과 상의해 일부 농장(의귀리)을 정리했고, 현금을 가지고 있을수 없다고 생각해 부동산 중개업소에 의뢰해 화북동 토지를 매입했다"면서 "매입해 경작을 하다 10년이나 20년 뒤 아들들이 어떻게 할지 모르니 놔둔 상태"라고 설명했다.

그는 "도로계획이 있는 것은 알았지만, 막연하게 있고 언제 도로가 되는지는 모르는 상황"이라며 "도로가 나게되면 토지가 두개로 쪼개질 것이고, 그려면 아들들에게 나눠 줄 생각을 갖고 있었다"고 말했다.

▲ 20일 열린 양윤경 서귀포시장 후보자 인사청문회. ⓒ헤드라인제주

이어 동홍동 토지에 대해서는 "감귤유통시설을 목적으로 매입했지만, 당초 목적보다 많은 토지를 매입하면서 자금출혈이 많았고, 유통시설 엄두를 못해 중단한 상황이었다"면서 "마침 그 다음해 4.3유족회장직을 수행하면서 (사업)엄두를 내지 못했다"고 설명했다.

동홍동 토지 매입 자금과 관련해서는 "부인과 친척을 포함해 4명 명의로 돼 있는데, 토지주가 당초 원했던 면적보다 더 매입하라고 하니까 부담스러워 포기하려 했었다"면서 "형님 되시는 A씨가 6억원을 빌려준다고 해서 부담스러웠지만 최종적으로 토지를 매입했다"고 답했다.

A씨가 6억원을 빌려주면서 차용증 등 증빙서류를 남기지 않은 점에 대해서는 "당시 가족관계라 그런거 없이 빌렸는데, 청문회 때문에 서류를 만드는게 위조인 것 같아 만들지 않았다"면서 "연락해서 가능하다면 오후에 증인으로 출석할 수 있도록 하겠다"고 약속했다.

공적자금이 투입됐다는 신례리 토지에 대해서는 "당시 1993년부터 정부정책에 따라 외지인들이 땅을 팔려고 하면 농어촌진흥공사를 경유해 팔도록 했고, 원래 신례리 땅을 외지인들이 팔려고 하자 동네 사람들이 나눠서 사는게 맞겠다 싶어서 여러명이 모여서 산 것"이라고 설명했다.

이어 양 후보자는 "당시 농지규모화 사업을 위한 지금을 지원받았는데, 이 사업은 완전 공개된 사업이고 제주도에서 950명 정도가 참여했다. 농촌지역에서 농촌활동하거나 관심있게 본 분들은 이 자금 받고 나름대로 영농에 최선 다하는 걸로 안다"며 "개인적으로 (한농연회장으로서)정보 알아서 (자금을 지원받아)매입했거나 다른사람들이 (자금을 지원받지)못하게 했다는 의혹에 대해서는, 그렇게 보일 수 있지만 그런 취지가 아니"라며 당시 직위로 인해 혜택을 받은것은 없다고 강조했다.

4.3유족회장으로서 원희룡 지사와 교감으로 서귀포시장에 이미 내정됐던 것 아닌가 라는 의문에 대해 양 후보자는 "교감은 없었다"며 "혼자 고민도 많이 했고, 주변으로부터 추천.권유를 받았다"고 말했다.

양 후보자는 일부 4.3유족들이 선거캠프에서 활동했던 것과 관련해 "능력이 부족했다"면서도 "유족이 선거활동을 할 경우 4.3관련 명함을 사용하지 못하도록 임원진들이 회의를 통해 결정했다"며 4.3을 정치적으로 이용하지 못하도록 했다고 강조했다.

원 지사가 현직 4.3유족회장을 서귀포시장으로 지명한 것에 대해서는 "제가 1차산업에서 종사해 왔고, 서귀포의 농업과 1차산업 비중이 높아 농업인 출신을 맡기고 싶어한 것 같다"면서 "덧붙인다면 4.3해결에 대한 의지도 포함돼 있지 않나 조심스럽게 생각한다"고 답했다.<헤드라인제주>



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