안 의원은 이날 오후 2시 제주도의회 제354회 임시회 제2차 본회의에서 긴급 현안질문을 통해 이같이 밝혔다.
안 의원은 "제주특별자치도 출범 이후 10년간 인구가 10만여명 증가하면서 선거구별 인구편차가 심해졌고, 민원발생 등 도의원의 역할도 폭주하고 있다"면서 "비대해진 집행부와 인구증가에 따른 문제에도 불구하고, 특별자치도의 한축인 도의회 의원수는 변동이 없었다"고 지적했다.
그는 "이를 위해 선거구획정위에서 의원정수를 41명에서 43명 이내로 증원하는 권고안을 제주도와 도의회 제출했다"면서 "권고안을 받은 이후 원 지사의 행보가 미약하지 않았나"라고 꼬집었다.
이에 대해 원희룡 지사는 "아시다시피 의원정수 조정하려면 특별법을 국회에서 개정해야 한다"면서 "국회에서 의원발의를 통해 개정하던가 정부가 법안을 제출하면 국회에서 통과시키는 두 가지 방안이 있는데, 정부에서는 계속 난색을 표해 진전이 없어 오늘날에 이르렀다"고 항변했다.
원 지사는 "선거구 획정위원들과 여러가지 형식으로 사과 드리고 협의하고 있다"면서 "의회 입장에서 획정에 대해 의사표명해 주셨기 때문에 획정위와 차분하고 진지하게 의논하고 협조를 구해서 빠른 시일 내에 정상적인 업무로 진행될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.
이어 "획정위원들의 사퇴의 경우, 제주도에서 해촉을 한 적이 없고 제도상 칼로 자르듯(명확하게) 규정된 것이 아니"라며 "규정을 따지고 이런걸 넘어서, 특히 획정위원장님과 여러가지로 괴롭긴 하지만 고민을 통해 염려를 해소할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.
안 의원은 "획정위가 선거구 재조정 하던가 다시 또 증원 권고를 할텐데, 지사께서 정부입법이 어렵기 때문에 의원입법 밖에 방법이 없다고 말했다"면서 획정위가 또 다시 도의원 증원을 권고안으로 내놓을 경우 국회의원 의원입법으로 추진할 의향이 있는지를 물었다.
원 지사는 "국회의원들의 의지가 가장 중요하다"고 짧게 답했다.
이에 대해 안 의원은 "지사께서 가만히 있는데 국회의원이 먼저 나서서 하지는 않는다"면서 "'증원이 필요하다'는 제주도의 입장이 서야 국회의원이 협조할 수 있을 것"이라고 강조했다.
그는 "최근 강창일 국회의원과 통화를 했다"면서 "'지사가 제주도가 증원이 꼭 필요하다'는 의견을 모아 국회로 전달해 주면, 도민들이 바라고 도지사가 증원하겠다는데 나서서 의원입법도 가능하다'고 저에게 말했다"며 원 지사의 의견을 물었다.
안 의원은 "국회의원과 협조가 아니라 주도적으로 해야 한다. 나중에 분권되면 도에서 자체적으로 권한 누릴 수 있겠나"라고 꼬집으며 "가장 인구가 적은 선거구가 동지역 3개동 합친 곳이 1만160명이고, 제 지역구인 아라.삼양.봉개는 5만4000명이 넘는다. 이런 것들을 놔둔채 선거를 할 수 없다"고 강조했다.
그는 "그대로 흘러가면 아라.삼양.봉개는 투표 보이콧도 가능한데, 파장을 감당할 수 있겠나"라고 물으며 " 선거 이전에 획정위가 가동돼 위헌 소지가 없이 합헌 범위에서 다음선거 치러지도록 노력해 달라"고 당부했다.<헤드라인제주>
