국내시장 극대화-시장다변화 중점 10대 핵심과제 설정
먼저 도민피해 지원 대책으로 관광진흥기금 원금을 1년간 상환유예하고, 경영안정자금 지원 대상을 확대해 300억원의 특별융자를 실시하기로 했다.
제주관광진흥기금 원금 상환유예는 현재 상환중이거나 거치기간 1년 미만 융자금을 대상으로 1년간 원금의 상환을 유예한다. 대상은 952건에 3959억원이 해당된다. 유예를 희망하는 사업체는 4월 3일부터 5월 22일까지 융자취급은행에 신청하면 적격여부의 심사를 거쳐 5월 31일 유예여부를 결정하게 된다.
관광사업체의 운영난을 최소화하기 위해 300억원의 경영안정자금을 특별융자한다. 매출액의 50% 기준으로 업체당 최고 5억원까지 1년 거치 3년 상환의 기간으로 융자를 실시한다. 대출금리는 융자자 부담 0.87%로 시중금리보다 저렴하다.
특히, 운영난이 심각할 것으로 예상되는 전세버스 업체와 사후면세점에 대한 경영안정자금 지원은 첫 사례다.
전세버스업체의 경우 그동안 노후버스 교체에 한해 지원해 왔으나 일반 운영자금도 확대 지원하며, 사후면세점은 그동안 융자대상에 포함되지 않았으나 피해가 극심할 것으로 예상돼 지원대상에 포함시켰다.
관광진흥기금 특별융자는 이번 달 27일 공고하고 4월 3일부터 14일까지 신청을 접수해 24일 융자 대상자를 최종 확정한다.
단, 대기업 및 4성급 이상 특급호텔과 직접적인 피해가 적을 것으로 판단되는 국내.국외여행업과 렌터카업, 국제회의업 등 10개 업종은 이번 원금상환 유예 및 특별지원 대상에서 제외한다.
중국관광객 감소에 따른 휴업 관광업체 및 실직 종사자를 위해 사업주에 대한 고용유지 지원금과 실직자에 대한 실업급여제도를 지원받을 수 있도록 돕는다.
제주 관광의 위기 극복을 위한 대책으로는 국내시장의 극대화와 개별관광객 확대, 시장다변화에 중점을 두고 10대 핵심 중점대책과 3대 분야 25개 단기 주요대책 및 10대 중장기대책을 마련했다.
10대 핵심 중점대책은 △봄맞이 제주여행 초대전 개최 △제주 직항 정기 항공노선 다변화 △직항 전세기 확충 △일본 및 대만 크루즈 유치 확대 △제주 리마인드 웨딩 이벤트 개최 △베트남 지역 인센티브단 유치를 위한 현지 MOU 체결 △중국 싼커 및 목적관광객 유치 강화 △ACT 제주 유치를 통한 가족관광객 유치 △무슬림관광객 유치를 위한 인프라 개선 사업 △제주 'One-pass'스마트 투어 시스템 도입 등이다.
이를 위해 4월 한 달간 국내외 관광객 유치 분위기 조성을 위한 '제주여행 초대전'을 개최한다. 4월중 개최되는 제주왕벚꽃축제, 제35회 제주유채꽃축제, 우도소라축제, 제22회 한라산 청정고사리축제 등 도내 축제와 연계한 대대적인 그랜드세일을 실시키로 했다.
국내외 관광객을 대상으로 하는 그랜드세일에는 관광업체 등 630여개의 업체가 참여한다. 도에서 운영하고 있는 28개소의 공영관광지를 무료로 하며, 관광협회를 중심으로 한 관광숙박업, 사설관광지, 기념품업, 골프장, 관광식당 등이 참여하여 최저 5%에서 최고 65%까지 할인 행사를 실시한다.
또 신라면세점을 비롯해 JDC, JTO에서 운영하는 면세점도 할인행사를 실시한다. 도내 이마트, 롯데마트, 홈플러스 등 대형마트와 특산품점도 할인행사에 참여한다. 중국관광객 감소로 경영난을 겪고 있는 바오젠거리 및 지하상가 등 소규모업체도 할인 행사에 동참키로 했다.
이와 별개로 제주 신혼여행 경험자 중 결혼 10주년~50주년 해당자를 대상으로 추억의 사진과 사연을 공모, 당선자에게 리마인드 웨딩 기회를 제공한다.
항공노선 확충 등 시장다변화를 위해서는 일본, 동남아, 신흥 시장에 대한 제주 직항 정기 항공노선 개설 및 직항 전세기 확충과 함께 크루즈 유치를 강화해 중국 의존도를 탈피한다는 방침이다.
제주 직항 정기 항공노선은 일본 3개노선, 대만 1개노선, 동남아 2개노선 등 4개국 6개 노선이 개설된다. 직항 전세기는 정기성 전세기 2개국 2개노선, 도내 여행업계가 컨소시엄을 구성한 단발성 전세기 6개국 7개노선 등이 확충된다.
베트남 현지 여행사와의 모객 MOU를 통해 2500여명 규모의 인센티브단을 유치하고, 무사증 이점을 활용해 여행이 보다 자유로운 중국 남방지역 개별관광객과 자전거, 낚시 등 동호회.협회 목적관광객을 유치해 나갈 계획이다.
중국내 수요가 증가하고 있음에도 불구하고 시험장이 부족한 미국 대학입학 자격시험 제도 ACT를 유치하는 방안도 모색하게 된다. 이와 함께 도내 주요 관광지, 숙박업 등 관광사업체 공모를 통한 무슬림 인프라 설치 및 컨설팅을 지원한다.
중국의 조치가 장기화될 것을 대비해서는 3대 분야 25개 단기 주요대책과 10대 중장기 대책을 추진한다.
크게 △제주형 마을 등 특화체험 상품 확대 보급 등 국내시장 극대화 분야 10개 대책 △외국인 개별관광객 유치 확대 분야 8개 대책 △아시아 및 신흥시장 마케팅 강화 분야 7개 대책을 마련하고, 연중 시기별 계획에 따라 추진한다.
10대 중장기 대책은 △관광객 수용태세 전환을 위한 대대적 시민의식 개혁 전개 △일본 시장 회복의 지속적인 추진 △아시아.신흥시장 공략 강화 △제주만의 특성있는 관광 콘텐츠 지속개발 △관광수요의 능동적 창출을 위한 관광시설 확충 △일본 및 아시아.신흥시장 제주 SNS 서포터즈 양성 △무슬림 관광객 유치 인프라 지속적 확충 △해외관광객 대상 온라인 거래 플랫폼 구축 △동남아 국가 관광통역안내사 체계적 양성 △제주 MICE 다목적 복합시설의 차질 없는 추진 등의 과제로 설정했다.
한편, 제주도는 중앙부처 관계자 면담 및 국회를 통해 중국의 조치에 따른 제주관광의 피해지원과 제도개선을 위한 건의했다.
주요 건의사항은 △관광진흥개발기금 지원 제주지역 포함 △제주지역 면세점에 대한 제주관광진흥기금 출연 △면세점 송객수수료 상한선 지정 △특수어권 통역사 자격기준 완화 △관광진흥법상 관광사업체의 종류에 자동차대여업 포함 △제주기점 국제노선 슬롯 다변화 및 전환 △제주기점 일본 항공노선 슬롯 확보 및 노선허가 △국제선박항만 보안법에 따른 출국 보안검색 간소화 △동남아국가 무사증 제도 완화 등이다.
이승찬 제주도 관광국장은 "중국의 조치에 따른 중국관광객 감소로 제주지역의 피해가 최소화 되도록 국내시장 극대화 및 개별관광객 확대, 시장다변화 등을 위하여 모든 조치를 조속히 강구해 나가고, 이번 위기를 관광수용 체질개선을 통한 관광유인 경쟁력 강화 및 관광시장 구조조정의 기회로 전환하겠다"고 밝혔다. <헤드라인제주>
