관광업계 큰 타격...원희룡 "전화위복 계기 삼아야"
제주특별자치도는 6일 오전 9시 제주도청 2층 삼다홀에서 원희룡 제주도지사의 주재로 '중국 관광객의 한국관광 금지에 따른 긴급 대책회의'를 개최했다. 이날 회의에는 전성태 행정부지사, 김방훈 정무부지사를 비롯해 각 행정시 부시장, 제주도 모든 부서의 실국장 등이 총동원됐다.
이번 회의는 중국의 한국관광 금지조치가 제주관광업계에 큰 타격을 입힐 것으로 예상되면서 각 분야별 대응체계를 확립하기 위해 마련됐다.
중국 국가여유국이 지난 2일 베이징 일대 여행사를 소집해 한국행 여행상품에 대해 온.오프라인을 망라한 전면적인 판매중단을 구두로 지시함에 따른 것으로, 이미 한국관광상품 판매금지 조치는 강소, 절강, 상해, 사천 등의 지역으로 확산되는 것으로 알려졌다.
현재까지 제주지역의 피해는 두드러지지 않고 있지만 오는 15일 이후에는 대규모 관광상품 취소 사례가 발생할 것으로 예상되고 있다.
일반여행업의 경우 전체 326개소 중 중국계가 78개소, 관광숙박시설은 전체 386개소 중 중국계가 20개소를 차지하고 있다. 중국계 운영 여행사 및 중국 전담 지정여행사 등의 타격이 심화되고, 관광숙박업의 전반적인 침체가 예상되는 실정이다.
단체 및 크루즈관광객의 감소로 도민들이 직접 운영하는 전세버스업도 타격이 예상되며, 중국인 단체관광객을 수용하던 외식업체 등도 약 100여개 업체가 큰 타격을 입을 것으로 분석되고 있다.
특히 제주를 경유하는 크루즈의 97%가 중국발이라는 점을 감안하면 크루즈관광의 피해가 상당할 것으로 전망된다. 패키지상품이 사라지면서 중국-제주-일본 항로에서 다이렉트로 일본이나 대만으로 가는 항로로 바뀌게 되는 것으로, 일본발 크루즈나 월드와이드 크루즈로의 대체도 한계가 분명할 것으로 관측된다.
이 밖에도 관광객 감소로 인한 외식업체의 어려움으로 인해 제주산 돼지고기.닭고기 소비량이 줄어드는 피해도 예상됐다. 한창 활황인 건설업에 중국산 건축자재를 들이지 못하는 문제점도 언급됐다.
전반적인 상황에 대해 원희룡 지사는 "한국의 사드 배치와 관련 중국이 자신들의 국익의 입장에서 나름의 정치적.군사적 입장을 가질 수는 있다고 생각하지만, 이를 경제적 제제수단으로 동원하는 것은 국제적 보편 규범에 맞지 않을 뿐만 아니라 세계대국을 지향하는 중국과 전혀 어울리지 않는 모습이라는 점에서 매우 유감스럽다"고 표했다.
이어 "돌이켜보면 세계 각 국이 자신들의 정치적 목적과 반한다는 이유로 경제제제를 시행했던 것이 어제오늘의 일이 아니다"라며 "어떤 나라는 시간이 지나 굴복을 했고, 어떤 나라는 총력 대응으로 극복한 사례도 있다. 우리의 지혜와 힘을 모아서 극복해낸다는 의지로 임해야 한다"고 강조했다.
특히 원 지사는 "그동안 중국과 한국의 너무나 가까운 특별한 관계를 생각하면서 중국의 입장에 대해 매우 최악의 경우를 배제했던 것에 대해서는 이번 경험을 통해 교훈을 얻어야 한다"고 자성의 목소리를 내며 "제주도정은 기본적으로 이번 사태를 차분하고 의연하게 대응하겠다. 이 사태가 단기간에 해소되면 좋겠지만 장기화되는 경우도 시나리오별로 예상하고 제제 강도에 있어서도 지금보다 더 확대되는 최악의 상황까지도 염두에 두고 대비책을 검토하겠다"고 밝혔다.
단기적으로 중국 관광객의 양적 공백을 매우기 위해서는 △내국인관광객 유치 △중화권 개인단위 관광객 유치 △신흥국가를 비롯한 아시아 전체시장으로의 다변화 등을 핵심 과제로 꼽았다.
원 지사는 "제주관광 다변화는 어차피 가야할 길이었는데, 그동안 양적 성장 편안함에 안주하면 미뤄진 일들이었다"고 돌아보며 "그동안 중국인관광객이 급증하면서 미처 파악하지 못한 대기수요 내지는 포기수요가 충분히 있었다고 생각한다. 이번 기회에 이런 수요를 최대한 발굴하면서 제주관광 구조개선을 앞당기는 계기로 삼아야 한다"고 당부했다.
그러면서 그는 "장단기 체질개선을 위한 방향과 단기 충격흡수, 도민보호를 위한 단기대책을 면밀히 검토해서 즉각 시행할 수 있는 체제에 들어가기 위해 도지사가 직접 본부장을 맞는 대책본부를 오늘부터 가동하겠다"고 밝혔다.
원 지사는 "오늘 중국총영사 면담해서 중국의 정확한 공식적 입장과 내부 사정에 대해 청취하고, 이번주와 다음주 걸쳐 경제부총리 면담해 산하의 중국 종합대책팀과 연락체계도 구축하겠다. 문화체육관광부와도 직접적인 소통체계를 가동하고 정부와 정책을 조율하겠다"고 말했다.
도민사회에 대해서도 "제주경제에 질적인 도약으로 이번 계기를 전화위복의 기회로 삼을 수 있다"고 당부했다.
원 지사는 "행정이 일방적으로 지원대책으로 이뤄질 수 있는게 아니다. 제주도 자체가 친절, 청결, 관광객 컨텐츠 내용, 모든 면에서 국내 아시아 주변, 중국의 미래 잠재고객들의 눈높이에서 제주를 선호하고 제주로 찾아와 제주경제와 함께 자신들의 가치를 찾을 수 있는 계기로 우리 스스로 만들어나가야 한다"고 요청했다.
피해가 광범위하게 확산될 것으로 예상되는 만큼 제주자치도 각 부서가 총동원 돼 대응방안을 마련키로 했다.
안전관리실은 내수시장 확대를 위해 안심수학여행서비스를 확대 가동하고, 전국적인 홍보를 실시하겠다고 밝혔다.
특별자치행정국과 각 행정시 등은 제주와의 협약을 맺고 있거나 우호적인 관계를 이어가고 있는 자매교류도시 등의 관광수요를 제주로 유치하는 방안을 강구할 계획이다.
문화체육대외협력국은 11개 국가 35개 지역에 퍼져있는 국제자매우호도시를 적극 공략할 방침이다. 이중 중국과 맺고 있는 자매우호도시가 15곳인데, 국제정세와 무관하게 지방정부 차원에서 문화교류를 지속적으로 추진해 나가겠다고 밝혔다.
경제통상산업국은 지역업체 피해상황 점검과 동시에 중소기업 소상공인 등 피해를 점검하는 범도민비상대책위 설치한다고 설명했다.
해양수산국은 오늘 오후 크루즈 관광객 감소에 따른 긴급대책을 갖고 동향을 협의키로 했고, 공항확충지원본부는 제주 기점의 일본노선 등을 확충키로 했다. <헤드라인제주>
